Consejo Fiscal peruano cuestiona que gasto público se haga más procíclico

El Consejo Fiscal (CF) cuestionó que las medidas del gobierno emitidas la semana pasada podría hacer más procíclico el comportamiento del gasto público, lo que exacerba la volatilidad de la economía.

Cambios. El Ejecutivo aprobó las nuevas reglas fiscales mediante los Decretos Legislativos 1275 y 1276, que permiten sincerar y hacer seguimiento a los proyectos de inversión en las regiones y municipios, además de autorizar que la deuda pública llegue a 34% del PBI en casos de volatilidad financiera.

Mediante un comunicado el CF, indicó que la aplicación de las reglas macrofiscales puede incrementar la prociclicidad del gasto público, en particular en periodos en que se registren caídas en los ingresos fiscales. "Si el gasto público fluctúa con los ciclos de los ingresos fiscales, exacerba la volatilidad de la economía, aspecto que la política fiscal debe limitar", detalló en el documento.

Mejorarán finanzas. Sin embargo también señaló que el nuevo Marco de Responsabilidad y Transparencia Fiscal (MRTF) presenta mejoras que facilitan el seguimiento de la gestión de las finanzas públicas. Asimismo considera que el uso de variables observables en la calibración de las reglas fiscales coadyuva a la transparencia en la rendición de cuentas de la política fiscal.

La entidad considera que la regla de déficit fiscal junto a su convergencia planteada a 1 por ciento del PBI en el 2021, así como la regla que limita el tamaño de la deuda pública, promueven la sostenibilidad de dicha deuda. "Las nuevas reglas fiscales aplicables a los gobiernos regionales y locales se encuentran más acordes con sus capacidades", afirmó el CF, en tanto resaltó la importancia del saneamiento de la deuda de gobiernos subnacionales establecido en el nuevo marco fiscal y la introducción de gradualidad en la aplicación de las medidas correctivas.

Además criticó la exoneración del cumplimiento de las reglas fiscales y medidas correctivas a los gobiernos subnacionales con alta calificación crediticia, pues pueden generarse riesgos fiscales significativos.

Ante ello el Consejo Fiscal recomendó que, debido al historial de frecuentes modificaciones a las reglas macrofiscales, su diseño debe contemplar un horizonte de largo plazo y evitar sucesivos cambios, pues ellos no contribuyen a la predictibilidad de la política fiscal y, consecuentemente, tampoco a la estabilidad macrofiscal.