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por Redacción RPP
·Los líderes de la UE acuerdan un ambicioso plan para multiplicar el gasto militar y fortalecer la defensa del bloque ante la guerra en Ucrania y la incertidumbre por el giro de Estados Unidos, mientras Rusia advierte que tomará medidas para garantizar su seguridad.
La Unión Europea (UE) dio un paso histórico el jueves al cerrar filas en apoyo a Ucrania y respaldar un plan masivo para rearmarse, en respuesta a la agresión de Rusia y la suspensión de la ayuda militar estadounidense tras el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca.
La cumbre extraordinaria, encabezada por el presidente del Consejo Europeo, António Costa, marcó un punto de inflexión en la estrategia de seguridad del bloque, mientras el Kremlin reaccionó con advertencias y acusaciones de militarización.
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¿En qué consiste el plan de rearme de la Unión Europea?
La estrategia aprobada por los 27 líderes de la UE busca movilizar hasta 800 000 millones de euros para fortalecer la defensa europea, según estimaciones de la Comisión Europea.
Este plan incluye medidas como:
Flexibilización de normas fiscales: Se permitirá a los Estados miembros reorientar fondos europeos y superar temporalmente los límites de déficit y deuda para invertir en seguridad.
Emisión de deuda conjunta: Se propone un instrumento financiero de 150 000 millones de euros en créditos, con países como España y Francia abogando por incluir subvenciones.
Áreas prioritarias: El foco estará en defensa aérea, misiles, drones, ciberseguridad, inteligencia artificial y protección de infraestructuras críticas.
El presidente del Consejo Europeo, António Costa, destacó que el objetivo es “construir una Europa de defensa fuerte y más soberana”.
Sin embargo, los detalles sobre plazos y financiación aún deben definirse, y la Comisión presentará un Libro Blanco para la Defensa a finales de marzo.
La UE también defiende que cualquier tregua o cese de hostilidades en Ucrania debe formar parte de un camino hacia un "acuerdo de paz amplio", acompañado de "garantías de seguridad sólidas y fiables" para el país. Con esto, rechazan la idea de un pacto apresurado que pueda facilitar nuevas agresiones por parte de Rusia.
Apoyo unánime al rearme, pero con matices sobre Ucrania
Aunque el refuerzo de la defensa europea contó con el respaldo unánime de los Veintisiete, el apoyo militar directo a Ucrania no logró el mismo consenso, por la decisión de Hungría de desmarcarse de la iniciativa.
No obstante, los líderes de la Unión Europea quisieron enviar un mensaje claro de respaldo a Ucrania, aprobando unas conclusiones sin la participación del primer ministro húngaro, Viktor Orbán. En ellas, apoyan que las negociaciones sobre el conflicto sigan los planteamientos del presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, con el objetivo de alcanzar una paz "justa" y "sostenida" frente a Rusia.
El documento, acordado por los 26 líderes restantes, subraya que Ucrania debe estar presente en cualquier proceso de paz como condición esencial, al tiempo que insiste en que no se aceptarán negociaciones que comprometan la seguridad de Europa sin la implicación del continente.
La UE también defiende que cualquier tregua o cese de hostilidades en Ucrania debe formar parte de un camino hacia un "acuerdo de paz amplio", acompañado de "garantías de seguridad sólidas y fiables" para el país. Con esto, rechazan la idea de un pacto apresurado que pueda facilitar nuevas agresiones por parte de Rusia.
Para sortear la oposición de Orbán y mostrar una postura contundente, los 26 Estados miembro han optado por incluir un texto sobre Ucrania, "firmemente respaldado" por ellos, junto a las conclusiones del Consejo Europeo sobre defensa.
Costa expresó su pesar por el aislamiento de Hungría en este asunto. "Un país solo no genera división. Los 26 mantenemos una posición unida y seguiremos apoyando a Ucrania, como hemos hecho desde el 24 de febrero de 2022", afirmó.
“No estamos solos”, afirmó por su parte Zelenski, agradeciendo el respaldo tras la reciente suspensión de la ayuda militar de Estados Unidos.
El plan llega en un momento crítico, con Ucrania enfrentando la incertidumbre tras el distanciamiento de Washington y las negociaciones incipientes entre Kiev y la administración Trump, que retomarán contactos el próximo martes en Arabia Saudita.
¿Qué países lideran la apuesta por el gasto militar?
Países como Alemania, Polonia y los nórdicos (Suecia, Finlandia y Dinamarca) se posicionaron como los principales impulsores del aumento del gasto militar.
Alemania, por ejemplo, suspenderá su límite nacional de deuda para invertir 500 000 millones de euros en defensa. La primera ministra danesa, Mette Frederiksen, resumió la urgencia con un claro mensaje: “Gastar, gastar y gastar en defensa y disuasión”.
Polonia, Lituania y Letonia, vecinos de Rusia, abogaron por superar el umbral del 2% del PIB exigido por la OTAN, proponiendo incluso alcanzar el 3%. “Es un paso masivo, pero no suficiente”, afirmó el primer ministro polaco, Donald Tusk.
¿Cómo ha reaccionado Rusia ante el plan europeo?
El Kremlin no tardó en responder. El portavoz Dmitri Peskov calificó el plan de la UE como una “militarización” dirigida contra Rusia y amenazó con implementar “medidas necesarias” para garantizar la seguridad del país.
“Esto contradice los esfuerzos por una solución pacífica en Ucrania”, afirmó Peskov, insistiendo en que Moscú prefiere la vía diplomática, pero continuará su “operación militar especial” mientras Kiev rechace negociar.
Rusia también expresó preocupación por las propuestas del presidente francés, Emmanuel Macron, quien planteó un “debate estratégico” sobre el uso del arsenal nuclear francés para proteger Europa. El ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, comparó estas ideas con las invasiones de Napoleón y Hitler, calificándolas de “amenaza” para Moscú.
Trump, Ucrania y la búsqueda de paz
El giro de Estados Unidos bajo el liderazgo de Trump, quien ha iniciado contactos directos con Rusia excluyendo a Ucrania y la UE, ha acelerado la respuesta europea.
Los líderes del bloque temen que un acuerdo entre Washington y Moscú fuerce a Kiev a ceder territorios. En este escenario, propuestas como el envío de tropas europeas a Ucrania para monitorear un eventual acuerdo de paz, sugerida por Macron, han generado debate y tensiones con Rusia.
Mientras tanto, el primer ministro británico, Keir Starmer, anunció que está en conversaciones con una veintena de países para contribuir a la paz en Ucrania, mostrando el esfuerzo europeo por mantener relevancia en las negociaciones.
La UE enfrenta el desafío de concretar su plan de rearme y definir garantías de seguridad para Ucrania. La Comisión Europea explorará más medidas tras la cumbre, mientras las capitales debatirán sin “tabús” las opciones presentadas en el Libro Blanco.
Con la guerra en Ucrania como telón de fondo y la incertidumbre global, el bloque busca consolidar su autonomía estratégica en un mundo cada vez más polarizado.
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