¿Por qué es importante legislar sobre la implementación de la radio FM en celulares? [INFORME]

Sismos, huaicos e inundaciones. Según la última actualización del Observatorio del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), el Perú registra miles de emergencias por fenómenos naturales , y la ubicación del país en el Cinturón de Fuego del Pacífico lo hace altamente vulnerable a movimientos telúricos de gran magnitud. En estos escenarios, la comunicación y el acceso a la información resultan vitales durante las primeras horas de la emergencia.

La radio de frecuencia modulada, medio que transmite información mediante una onda portadora de frecuencia variable, resulta fundamental para la difusión de alertas tempranas, la transmisión de información oficial y la generación de tranquilidad en las familias.

"Sí, señor, todititas mis cosas, lo ha inundado el agua. Por favor, que mi hijo Enrique no se meta, hasta que baje el agua yo estoy bien en el techo. Por favor, que mis hijos se tranquilicen".

Esa era la voz de una oyente trujillana tras la inundación de su vivienda durante el Fenómeno El Niño de 1997. El mensaje que envió a sus hijos a través de la señal FM de RPP evitó que se expusieran al peligro. En la actualidad, los teléfonos celulares podrían cumplir una función similar en el país.

Según la Encuesta Residencial de Servicios de Telecomunicaciones realizada en 2023, casi el 92% de los hogares peruanos cuenta con un teléfono inteligente, un dispositivo que, en la mayoría de los casos, incluye un chip de radio FM que no está habilitado.

El proyecto de la congresista Lady Camones 

Este bloqueo podría eliminarse si el Congreso aprueba el proyecto de ley presentado por la congresista de Alianza para el Progreso, Lady Camones, que obliga a las operadoras de telefonía móvil y a las empresas comercializadoras de celulares a habilitar la radio FM en los dispositivos que dispongan de esta función.

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Presentan proyecto de ley que obliga a empresas a habilitar la radio FM en los teléfonos celulares

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"Muchos ciudadanos, sobre todo de sus de zonas muy vulnerables, no tienen otros medios de comunicación. Entonces, el proyecto espera que se elimina ese bloqueo. Si el Congreso dispone que apruebe esta ley, las empresas se van a tener que ver obligadas a habilitar. Recuerden que antes todos los teléfonos tenían habilitado el servicio de radio FM, el día de hoy no lo sabemos u obviamente sí sabemos porque hay un negocio detrás de ello, pero creo que las empresas también tienen una responsabilidad social, sobre todo en caso de desastre”, comentó Camones.

A diferencia de las redes móviles e internet, que pueden colapsar en situaciones críticas, la radio permanece operativa y garantiza el acceso a noticias, indicaciones de evacuación y medidas de seguridad. Para la presidenta ejecutiva de la Sociedad Nacional de Radio y Televisión, Michelle Szejer, es vital que la radio de frecuencia modulada funcione en la mayoría de los teléfonos móviles durante emergencias.

“Las emergencias no discriminan, en caso de un gran sismo, nos quedaremos sin luz y sin internet. Cuando los servicios de comunicación colapsan y la única manera de comunicarse o informarse en esas circunstancias es a través de la radio FM, debemos de garantizar que la ciudadanía tenga acceso a este medio de comunicación”, precisó Szejer.

El proyecto de la congresista Camones propone que las empresas de telefonía brinden apoyo técnico y faciliten a los usuarios de celulares ya comercializados, que cuenten con receptor FM, la habilitación de esta función sin costo adicional. A este beneficio se suma la gratuidad del servicio de radio de frecuencia modulada durante todo el día, una ventaja relevante en comunidades rurales y sectores de bajos recursos, donde la cobertura de datos es limitada o inexistente.

Daniel Chappell, director del Comité de Radio, explicó que otros países de Latinoamérica tienen más avanzada la legislación sobre la función FM en teléfonos celulares.

"En el año 2017 es México el que toma la iniciativa y logra ser el primer país, inmediatamente seguido por Chile, en ser los dos primeros países sísmicos como nosotros en tener un sistema que obliga con los mismos artículos que esta propuesta de Lady Camones", apuntó Chappell.

El proyecto de ley que obliga a las operadoras de telefonía móvil a habilitar la función FM en sus equipos se encuentra en la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso. Esta iniciativa representa una alternativa universal para afrontar emergencias y garantizar el acceso a contenido informativo, educativo y cultural.