Comisión Permanente aprueba modificatoria de Ley 29694

La Comisión Permanente del Congreso decidió poner fin a las prácticas abusivas y aprobó hoy una iniciativa que prohíbe a las instituciones educativas de todos los niveles obligar a los padres de familia a comprar textos escolares nuevos o de primer uso, o que estén diseñados para un solo uso.

El proyecto de ley busca proteger a los consumidores de las prácticas abusivas en la selección o adquisición de textos escolares y garantiza a padres y alumnos su derecho a adquirir y utilizar textos de segundo uso como fuente de consulta o material de estudio y de trabajo.

La norma, que propone modificar la Ley 29694, fue aprobada con voto a favor de 22 congresistas, ninguno contra y una abstención.

La iniciativa señala que las instituciones educativas deberán promover el intercambio de materiales educativos o la implementación de bancos de libros que busquen proteger la economía de los padres de familia.

El proyecto resume en un solo texto consensuado los dictámenes emitidos por las comisiones de Educación, Juventud y Deporte, y de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos.

El titular de la comisión de Defensa del Consumidor, Jaime Delgado Zegarra (NGP), explicó que la iniciativa busca poner fin a una práctica indebida iniciada hace diez años en perjuicio de los padres de familia.

Con tal finalidad, el proyecto precisa que el Ministerio de Educación (MED) será el responsable de establecer los criterios pedagógicos e indicadores de calidad que utilizan las instituciones de gestión privadas en los procesos de selección y adquisición de material educativo en pluralidad de ofertas.

El dictamen aprobado señala también que en los procesos de selección de textos escolares deberán participar el director, los profesores y los padres de familia.

A su vez, los docentes, en coordinación con el director, deberán presentar a los padres de familia, de ser posible, por lo menos tres propuestas del texto de cada área curricular que cumplan con los criterios de calidad establecidos en la ley.

De otro lado, el proyecto propone la creación de un Observatorio Nacional de Textos Escolares (ONTE), a cargo del MED, que se encargue de publicar los criterios pedagógicos e indicadores de calidad que todo texto escolar debe contener; registrar a las editoriales y establecimientos dedicados a la venta de textos escolares y señalar directamente el precio final de los mismos, entre otras disposiciones.

En el debate intervino el presidente del Congreso, Daniel Abugattás, quien dejó la conducción de la Mesa Directiva para comentar que se podría convocar a empresas editoriales chinas para que elaboren los textos escolares, ya que podrían editarlos en forma masiva y venderlos a muy bajos precios.

También intervinieron los congresistas Lourdes Alcorta y Javier Bedoya (APGC), Julio Gagó y José Elías (GPF), Yonhy Lescano (AP), Rogelio Canches, Martín Rivas y Javier Diez Canseco (NGP), entre otros, quienes expresaron su respaldo al proyecto y propusieron algunas modificaciones al texto inicial.

ANDINA