Pulgar Vidal: La descentralización no puede ser igual a conflicto social

Es un error considerar que la descentralización genera mayor cantidad de conflictos sociales en el país, afirmaron este miércoles diversos especialistas, al recordar que el proceso iniciado hace casi una década tiene un cuerpo regulatorio y se enmarca en la Constitución política.

Basado en su experiencia en el interior del país, el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, rechazó que los esfuerzos por acabar con el centralismo imperante en décadas pasadas, sean el origen para la aparición de conflictos ambientales, demarcatorios y de uso del agua.

“La descentralización es un proceso irreversible, el proceso natural de un país que madura institucionalmente. La descentralización no puede ser igual a conflicto social porque existen leyes que lo amparan”, expresó.

Por el contrario, agregó que muchos conflictos, caracterizados por protestas, usualmente no son legítimos cuando se utiliza la violencia, viola los principios de la democracia, y cuando se niega al diálogo como mecanismo de concertación y consenso.

Similar opinión tuvo el presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), César Villanueva, al considerar como “un error” acusar a la descentralización como la provocadora de los conflictos sociales en el país.

“En realidad, la descentralización debe reforzarse porque es la reforma del Estado más importante, cuyo marco legal y constitucional se encuentra establecido. Solo debe buscarse el mecanismo adecuado para solucionar los conflictos”, manifestó.

Lamentó que los conflictos se “agranden por la angustia” de algunos sectores ante un problema de poca dimensión.

Por ejemplo, explicó que la situación de Cajamarca no involucra a la región en su conjunto porque ya en su territorio hay cuatro proyectos mineros ejecutados sin mayor problema, mientras que Conga solo representa un caso.

Del mismo modo, Víctor Caballero, jefe de la Oficina de Gestión de Conflictos Sociales de la Presidencia del Consejo de Ministros, sostuvo que existe una idea equivocada sobre el origen de los conflictos sociales dentro del proceso de descentralización.

“Para empezar, todavía falta culminar la descentralización. Es un proceso que tuvo su origen en leyes elaboradas por el propio Congreso. Creo que los conflictos sociales tienen otra explicación, en la poca voluntad de algunos sectores en establecer el diálogo”, dijo.

Como prueba de esa falta de voluntad concertadora, señaló que la promulgación de la Ley de Consulta Previa es una herramienta valiosa para el diálogo, pero que lamentable algunos elementos extremistas rechazan como instrumento válido de la democracia.

Las tres autoridades coincidieron en sus apreciaciones durante el conversatorio sobre conflictos sociales organizado por el Acuerdo Nacional, en el centro cultural Ccori Wasi de la Universidad Ricardo Palma.

Andina