Cámara Peruana del Libro: MEF sustenta su oposición a la nueva Ley del Libro con información errada

Otra de las afirmaciones del MEF es el alto margen de ganancia en los libros de las empresas que han accedido al Reintegro Tributario (RT). El problema es que, en el cálculo del margen de utilidad por venta de libros, ha considerado el costo de imprenta (cuyo IGV fue devuelto a las empresas por medio del RT) como el costo de producción.

Para realizar un análisis de costos se debe entender el proceso productivo del libro, el cual, como cualquier proceso de producción no solo consta de un proceso industrial de manufactura, que en el caso del editorial es el costo de imprenta.

Cada una de estas etapas del proceso productivo del libro consta de subprocesos que involucran a distintos profesionales, servicios y costos, dependiendo del proyecto en desarrollo. De esta manera, dichos procesos incluyen las siguientes acciones:

• Creación de contenidos: investigación, redacción, ilustraciones, registro fotográfico, traducción. Involucra el pago de derecho de autor.
• Producción editorial: edición y revisión de contenidos, corrección de estilo, diseño, diagramación, preprensa.
• Impresión: Imprenta, papel, empaquetado.
• Comercialización: logística, transporte, almacén, distribución, venta. Involucra los gastos comerciales, descuentos de librerías y distribuidores.
• Promoción: muestras, elementos de marketing, prensa, entre otros.

Se debe anotar que las empresas tienen adicionalmente costos fijos, tales como los gastos operativos, administrativos, generales y financieros.

1. Costo social

Subida inmediata del precio de los libros en 18%. Este aumento se trasladará directamente a toda la población e incluye los libros de texto escolar y de plan lector que padres y madres de familia deben adquirir anualmente.

2.Debilitamiento del ecosistema del libro

Sobre todo, afectará a las MYPES editoriales y a la aún insuficiente red de librerías a nivel nacional. A nivel de políticas culturales significará un retroceso de lo avanzado.

Como resultado:

• Desaparecerán empresas editoriales y librerías.
• Se fomentará la informalidad y la piratería.
• Se desincentivará a la creación, pues habrá menos espacios de publicación.
• Se pondrán en riesgo más de 40 mil empleos que genera el sector.
• Se retrocederá en el proceso de descentralización de las publicaciones, lo cual afecta directamente al derecho de participación cultural.

La creación, producción, comercialización y promoción de un libro, por parte de las empresas editoriales tienen una estructura de costos que, dependiendo algunas variantes, consta principalmente de los siguientes procesos:

Estos costos dejan aproximadamente un margen de utilidad entre 5 % y 10 % para las empresas editoriales.

Por tanto, un libro de texto o de literatura producido en el Perú, con trabajadores legales y formales, con pago de impuestos, con respeto a los derechos de autor y a la legalidad vigente, con criterios empresariales formalizados, tiene una rentabilidad muy baja, lo que origina que para conseguir mayor eficacia se tengan que realizar tiradas elevadas y grandes descuentos aplicados a las ventas tanto en librerías como en ferias, lo cual reduce considerablemente la rentabilidad.

Si se quiere señalar que el costo de imprenta es la única variable en el proceso de producción del libro, es obvio que la utilidad va a ser alta. Sin embargo, en la realidad existe toda una cadena de costos que no es considerada por el MEF en su análisis, lo cual distorsiona sus propias conclusiones por un desconocimiento absoluto de la industria.

El esquema de producción que utiliza el MEF es el de la piratería y la informalidad.