Indecopi investiga tubos de acero chinos por supuesto dumping de 12,8%

El Indecopi abrió una nueva investigación sobre los precios de productos chinos en el Perú. Esta vez se trata de los tubos de acero laminado en caliente (LAC) insumo de la construcción que sirve para postes, carrocerías, rejas, portones, marcos de ventana y otros usos.

El expediente se abre a pedido de la empresa Tubos y Perfiles Metálicos S.A. (TUPEMESA), que tiene el 28,7% del mercado y que en el periodo de investigación, del 2010 al 2012 y el primer semestre del 2013, tuvo una baja de rentabilidad del 52%. La demanda es respaldada por la empresa Precor S.A. Las dos empresas -destaca la resolución del Indecopi -tienen más del 50% del mercado bajo escrutinio.

Indecopi ha estimado que varios tipos de tubos de acero laminado, circulares, cuadrados y rectangulares de diferentes medidas, han entrado al país con un margen de dumping de 12,8%. El regulador obtiene esta cifra tras hacer una comparación con los precios a los que los mismos productos ingresan a Chile.

Vale decir que esta metodología, aplicada también en el caso de las confecciones, ha sido cuestionada por importadores (en este caso de prendas) quienes consideran que el precio de venta en un tercer país, no es el mejor referente para precisar si existe dumping, es decir, si el precio está por debajo del costo de producción. Sin embargo estar metodología es aceptada por la Organización Mundial del Comercio (OMC).

El Indecopi expone en su resolución los notables daños que han sufrido las empresas peruanas fabricantes de tubos de acero. Por ejemplo, la capacidad utilizada de sus plantas cayó de 30% a 21% en el periodo investigado. Esto, cuando justamente las empresas del rubro habían invertido ampliando su capacidad en 95%.

De otra parte, la participación de mercado de los productos peruanos cayó, aún cuando la demanda interna creció en 24% entre el 2010 y 2012, y en 66% entre la primera mitad del 2012 y la primera mitad del 2013. A la vez, los stocks, es decir la mercadería almacenada, aumentó en 190%.

La rentabilidad de las fabricantes nacionales cayó de 22% a 9%, y en el caso particular de la demandante, TUPEMESA, su rentabilidad cayó en más de 50%.

Todo esto, dice el Indecopi, ocurrió mientras que el volúmen de los tubos de acero laminado procedentes de China se elevó de 9.300 a 12.700 toneladas del 2010 al 2012 (36%) y de 7.500 a 14.300 toneladas (89%).