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Desde 2021, cuatro de las diez organizaciones políticas que reciben financiamiento del Estado tras lograr representación en el Congreso en las elecciones pasadas han destinado menos del 25% de estos recursos en actividades de capacitación y formación política. ¿Qué partidos son y qué revela sobre su preparación rumbo a las elecciones 2026? Los detalles en este informe.
Desde el año 2021 y hasta 2026, diez partidos políticos en el Perú con representación en el Congreso de la República reciben financiamiento público directo. Estos recursos pueden utilizarse para el pago de servicios básicos, adquisición de bienes o contratación de personal, pero la ley establece un uso prioritario: al menos el 50% debe destinarse a actividades de formación y capacitación de sus militantes.
Sin embargo, no todos los partidos están cumpliendo con esta obligación a la fecha. Cuatro de estas organizaciones presentan una baja ejecución de los fondos públicos en materia de formación política, según informes técnicos de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
Uno de los casos más visibles es el de Perú Libre, que hasta diciembre de 2024 solo había destinado el 21% de los recursos públicos que recibió a actividades de formación. Ello, pese a que la ley exige un mínimo de 50% de ejecución hasta el cierre del periodo que reciben el financiamiento público, que será en julio de 2026.
A la situación se suman Alianza para el Progreso, que solo utilizó el 15% de los fondos públicos en capacitación y formación; el Partido Morado, que ejecutó el 11%; y Juntos por el Perú, que apenas destinó el 1% de los recursos a este fin.
RPP solicitó las versiones oficiales de los representantes de estos partidos, pero no respondieron a nuestras llamadas. Solo el Partido Morado, a través de su secretario de organización, Augusto Thornberry, indicó que han presentado un plan de actividades para mejorar la ejecución de los fondos en formación política.
"En el pasado, hemos pasado bastante tiempo en reconstruir nuestras bases, especialmente regionales, y en fortalecer nuestra institución del punto de vista organizacional e institucional. Este año estamos poniendo el énfasis en la capacitación, la formación, la investigación. Este año será un año de mucho énfasis en este aspecto y esperamos de esa manera equilibrar los porcentajes que pide la ONPE para el ejercicio quinquenal", indicó.
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Thornberry explicó que el Partido Morado presentó un plan de formación y capacitación ante la ONPE por "un monto inferior a los S/ 8 mil, el cual ya fue aprobado para el financiamiento de nuestras actividades para el segundo semestre de este año 2025".
Estos recursos serán destinados, en primer lugar, a la realización de talleres dirigidos a la militancia, con el objetivo de "alinear nuestra mirada doctrinaria y asegurar que todas las personas de la organización compartan los principios que nos definen". Además, el plan contempla el lanzamiento de una escuela partidaria especializada en formar cuadros en gestión pública, ética y prácticas anticorrupción, con cursos orientados a futuros candidatos a diputados, senadores, gobernadores, alcaldes y regidores.
Finalmente, Thornberry precisó que parte del financiamiento será destinado al desarrollo de líneas de investigación descentralizadas, que abordarán temas como acceso al agua, seguridad ciudadana y protección del medio ambiente.
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Partidos políticos tienen hasta julio de 2026 para invertir en formación o devolver fondos públicos, advierte ONPE
La ONPE realiza un monitoreo constante del uso de los recursos públicos que reciben los partidos y alerta de manera continua sobre los niveles de ejecución. El subgerente de verificación y control de la ONPE, Luis Camino, explicó que las organizaciones tienen hasta julio de 2026 —cuando culmina el periodo de financiamiento— para cumplir con el porcentaje mínimo que exige la ley.
"Nosotros le decimos en atención a lo que establece la ley, a lo que establece la norma, tú programas tus actividades para que puedas cumplir al término de quinquenio con lo que establece la norma. Ahorita tu ejecución está muy baja, tienes que cumplir con lo que establece la norma. Tienes hasta el 26 de julio para que cumplas. Para ello tú tienes que enviarme la programación de esas actividades y que yo como hombre vamos a hacer un seguimiento de que se cumpla. Al culminar, si alguna organización política no cumple con ejecutar esas actividades o quedan saldos del financiamiento público directo, las organizaciones políticas tienen que devolver estos fondos al tesoro público", indicó Camino a RPP.
Con las elecciones generales cada vez más cerca, el desafío de los partidos políticos no solo está en captar votos, sino en demostrar que son espacios serios de formación y preparación para quienes aspiran a representar al país. El uso responsable de los fondos públicos es un indicador clave de ese compromiso.
¿Por qué es importante este financiamiento?
La entrega de fondos públicos a los partidos políticos tiene un propósito claro: fortalecer las organizaciones y preparar a sus militantes para participar de manera informada y responsable en la vida pública y electoral.
Sin embargo, los bajos niveles de ejecución en formación política ponen en duda si ese objetivo se está cumpliendo. La mayoría de las organizaciones usa estos fondos en el pago de servicios básicos, mantenimiento de locales y la contratación de personal cuando deberían enfocarse en fortalecer su organización, señala Fernando Tuesta, politólogo y exjefe de la ONPE.
"El mal uso de los recursos es lo que lleva a que la gente vaya en contra de este tipo de financiamiento. Y este tipo de financiamiento sí es importante para que los partidos puedan llevar adelante actividades en la formación de sus cuadros para que accedan al parlamento. Sería interesante saber si es que los que están en el parlamento contratado por los partidos han pasado por los planes de capacitación que los partidos desarrollaron con los fondos públicos", sostiene.
El uso irregular de los fondos públicos por parte de los partidos políticos aumenta la desconfianza ciudadana, en lugar de fomentar espacios de formación para futuros representantes, recalca.
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