Congreso propone Nueva Ley de Industrias, ¿amenaza la recaudación tributaria?

La Nueva Ley de Industrias es un proyecto presentado por el congresista de Somos Perú, José Jerí Oré y tiene como finalidad impulsar la industria en todas las regiones peruanas, a través de una reducción de los tributos en el sector privado.

Uno de los impuestos a descontar es el impuesto a la renta (IR), dinero que pagan las empresas según las ganancias del año para que el Estado lo utilice en la construcción de obras públicas.

Según, Jesús Salazar Nishi, presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), organización que apoya la iniciativa, el descuento tributario se dará cuando la empresa beneficiada realice otro tipo de acciones en beneficio de la reactivación económica.

“Esas nuevas inversiones tendrán que estar reglamentadas para que vayan gradualmente las exoneraciones aumentando en función de qué más está dando el empleador. Por ejemplo: si la empresa reinvierte su utilidades, si la empresa trae tecnología, si la empresa crea nuevos puestos de trabajo”, expresó.

¿Qué tan efectivos son los beneficios tributarios en el país?

Según la SNI, países como Ecuador, Chile, Paraguay, incluso los ubicados en Centroamérica atraen más inversiones porque redujeron impuestos en industrias como la pesquera o maderera.

Aunque, este modelo también se aplica en Perú y los resultados con respecto al impacto en el desarrollo de las regiones no han sido efectivas, refiere Rafael Zacnich, gerente de Estudios Económicos de Comexperú.

“Los incentivos tributarios en nuestro país no han servido para conseguir el desarrollo de industrias. Por ejemplo, en la Amazonía, mediante la ley 27037 se establecieron beneficios tributarios como mecanismo y esta ha sido un fracaso. Según datos del  INEI, casi el 40 % de la población de Loreto se encuentra en condición de pobreza y de acuerdo con la estimación de Comexperú, el 58.6 % mantiene la condición de pobreza multidimensional”, precisó.

Amenaza la recaudación tributaria

La factibilidad no es el único riesgo, también la recaudación en impuestos. La Asociación de Contribuyentes del Perú advirtió una pérdida de alrededor de 15 mil millones de soles en los cobros realizados por Sunat.

El presidente de este organismo, José Ignacio Beteta, explicó que, ese dinero no solo se perderá en la falta de cobro de impuestos, también por otros beneficios incluidos en la referida norma, para beneficiar a empresas “que no ameritarían”, advierte Beteta.

“Economistas calcularon que podrían costarle al año más de 15 mil millones de soles a los contribuyentes, dejando de recaudar también en subsidios porque la Ley de Industras que se ha planteado también promueve créditos y en tercer lugar por una serie de devoluciones y exoneraciones tributarias”, advirtió.

Solo en octubre, los impuestos a la renta se redujeron 18.2 % con respecto al mismo mes del 2022. menos en octubre, a comparación del mismo mes del año pasado.

La iniciativa se encuentra en dos comisiones del Congreso y debe ser analizada por especialistas, para su posterior debate y votación. El camino podría ser largo.