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El grupo de trabajo presidido por Martha Moyano recibió días atrás a representantes de los partidos políticos para conocer su opinión sobre la iniciativa legislativa que busca que las Primarias Abiertas no sean la única forma de elegir candidatos a la presidencia y al Congreso. Como se recuerda, la propuesta agrega dos modalidades para la selección de postulantes de los partidos en un proceso electoral que favorece a los partidos políticos.
La Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso sesionará este martes 21 de noviembre y ha programado el debate y votación del predictamen del proyecto de ley que propone modificar elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) en el Perú.
La sesión será semipresencial e iniciará desde las 10 de la mañana. De acuerdo a la agenda parlamentaria, el grupo de trabajo presidido por Martha Moyano (Fuerza Popular) también abordará el predictamen de la iniciativa legislativa que plantea la eliminación de movimientos regionales.
Hace una semana la comisión de Constitución recibió a los representantes de los partidos políticos para conocer su opinión sobre la aplicación de las Elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) en el país, proceso que habilita la participación ciudadana masiva en la selección de candidatos de los partidos durante un proceso electoral. Durante el encuentro, los partidos políticos cuestionaron la efectividad de dicho modelo al sostener que no fortalece la democracia y que implica un mayor costo para el Estado.
La iniciativa legislativa que se trabaja desde el Congreso plantea la modificación del artículo 24 de la Ley de Organizaciones Políticas, a fin de que se establezcan tres modalidades para las elecciones primarias, incluyendo a dos mecanismos ya utilizados por las agrupaciones en internas: el voto de afiliados o elección por delegados, ambos muy criticados por los especialistas en materia electoral.
Asimismo, el predictamen plantea que para continuar con su participación en el proceso electoral, "la organización política debe obtener en cualquier modalidad de elección al menos el 20% (cambio con relación al primer borrador que establecía un mínimo de 30% de participación) de votos válidamente emitidos del total de electores hábiles". En caso de alianzas electorales "cualquiera sea la modalidad de elección escogida se incrementa en 2.5% el número de votos válidamente emitidos”.
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¿Qué son las Elecciones Primarias?
La ley peruana contempla actualmente la reforma de las Elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) como la única modalidad por la cual se realiza el proceso de selección de candidatos de los partidos con miras a las elecciones con la participación masiva de los ciudadanos.
Bajo dicho mecanismo, los peruanos, afiliados o no a una agrupación política, están facultados para participar con su voto en la elección de los postulantes a la Presidencia o el Congreso que los partidos presenten finalmente en una contienda electoral.
Sin embargo, las PASO fueron suspendidas hasta en dos oportunidades. Primero, en el 2021 a causa de la COVID-19; y luego en las Elecciones Regionales y Municipales 2022, esta vez con el respaldo del Congreso y por recomendación de los organismos electorales.
Al respecto, expertos en materia electoral han señalado la importancia de llevar a cabo las elecciones primarias en el Perú con el objetivo de democratizar la selección de los candidatos de las agrupaciones políticas que generalmente está a cargo de las cúpulas partidarias.
Asimismo, las PASO también permitirían ser un filtro ante el alto número de partidos que participan en comicios dado que establece una valla del 15% de participación de electores hábiles, para continuar en contienda electoral.
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