Urviola pide al Congreso aprobar proyecto sobre destino de cadáveres para evitar responsabilidades al Estado

El abogado Óscar Urviola, expresidente del Tribunal Constitucional, lamentó que exista un vacío legal con el tratamiento de los cadáveres de terroristas y consideró que lo ideal hubiera sido que la creación del delito de apología al terrorismo pueda haber servido para establecer en el Código Penal algunas disposiciones relativas a esta situación.

"Los problemas en los que ya se vio el Estado peruano por la entrega de restos humanos vinculados a actos de terrorismo y, sobre todo, en el caso específico de El Frontón, se iniciaron muchos habeas corpus para la entrega de los cuerpos y hasta la fecha algunos de ellos todavía no han sido entregados. Esto puede generar responsabilidades al Estado", recordó.

En entrevista con RPP Noticias, el exmagistrado destacó el proyecto de ley presentado por la Fiscalía de la Nación, el cual faculta a jueces o fiscales disponer de cadáveres "en caso de afectación del orden público". Al respecto, consideró que en este caso una ley es necesaria "porque de todas maneras esto podría determinar responsabilidades a futuro".

"Creo que sí es importante que se dicte una ley desde el Congreso, donde, además, creo que este proyecto de ley presentado por el Ministerio Público puede ser enriquecido con las propuestas que se han escuchado del mismo Ejecutivo y también de algunos parlamentarios que han anunciado", apuntó.

Urviola Hani reiteró que en este caso es necesario que se dicte una ley en lugar de un decreto supremo, tal como han sugerido otros especialistas, debido a que, en su opinión, esto último podría generar responsabilidades de los ministros que lo refrenden, tanto nacionales como ante los tratados internacionales a los que se encuentra sometido el país.

"Yo no comparto la opinión de que esto pueda ser relacionado a algún tipo específico de delito. Creo que el proyecto del Ministerio Público es mucho más genérico y no está vinculada a alguna situación en especial que podría atribuirle una ley con nombre propio. Tiene que haber un dispositivo legal que le permita al juez o fiscal tomar una decisión debidamente fundamentada respecto al destino final de los restos humanos de una persona", indicó.

"Creo que en una semana el Congreso de la República podría darnos una solución: dictaminar en la comisión correspondiente, que sería la de Constitución, la de Justicia, y luego someter ese proyecto con el dictamen correspondiente ante el Pleno, que podría aprobarlo con la dispensa de segunda votación. Hemos visto casos en los que el Congreso ha dado leyes exprés en situaciones que a veces no justificaban. Esto es trascendente para librar al país de una responsabilidad de Estado ante organismos internacionales", agregó.

Fiscalía presenta proyecto que faculta a jueces o fiscales disponer de cadáveres

La Fiscal de la Nación, Zoraida Ávalos, presentó este martes una iniciativa legislativa que modifica el artículo 114 de la Ley General de Salud, facultando a jueces y fiscales a tomar una decisión sobre la disposición final de cadáveres. Esto ante la ausencia de un marco jurídico y una regulación específica sobre cadáveres cuya entrega o actos funerarios podrían significar un riesgo para la sociedad.

De acuerdo con el proyecto de ley, "el juez o el fiscal, según sea el caso, en decisión especialmente fundamentada, podrá disponer del destino final de los cadáveres, cuyo traslado, funerales o inhumación pudieran poner en grave riesgo la seguridad o el orden público".

La propuesta señala que el fiscal o juez –analizando cada caso particular– puede disponer que los cuerpos tengan otro destino final, como la cremación. De este modo, los operadores de justicia podrán ponderar los derechos de los familiares frente a un interés social o estatal más amplio y resolver conforme a sus competencias legales.

El presente proyecto de ley busca solucionar el vacío legal que existe actualmente, dado que la Ley General de Salud contempla la disposición de cadáveres que pertenecen a personas no identificadas o no reclamadas por familiares, siempre y cuando no hubiera una investigación de por medio, pero no prevé situaciones especiales como la que se ha presentado con el caso del cabecilla terrorista Abimael Guzmán Reynoso.

Cabe precisar que la norma busca cubrir, de manera general, aquellos supuestos que actualmente no están contemplados en la ley y que no brindan una adecuada solución a los problemas de la sociedad. Al tratarse de un tema regulado por ley se requiere intervención del Congreso de la República y, de aprobarse esta iniciativa, se aplicaría también al caso de Abimael Guzmán Reynoso, toda vez que el Ministerio Público mantiene su cadáver en la Morgue del Callao.

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