Cuestión de confianza: especialistas coinciden en que pedido de Gobierno es una posición política y no es viable

El presidente del Consejo de Ministros, Aníbal Torres, planteará una cuestión de confianza al Congreso para que debata y vote el proyecto del Ejecutivo que busca derogar la norma que regula dicho mecanismo constitucional. Ello en relación con el proyecto de ley 1704/2021-PE que quedó en comisión desde el pasado abril.

Ello ocurre en un contexto donde el titular del Gabinete Ministerial ha sido cuestionado por sus declaraciones contra la periodista Sol Carreño, la no admisión a la tutela de derecho de Pedro Castillo y a pocos días de la llegada de la misión de la OEA al país. ¿Qué dicen los especialistas sobre este anuncio de cuestión de confianza?

Jugada política sin validez jurídica

En declaraciones a RPP Noticias los especialistas coincidieron que el planteamiento de Aníbal Torres es una medida política en la vigente confrontación entre el Gobierno y el Congreso.

El constitucionalista Erick Urbina, señaló en diálogo con RPP Noticias que esta medida es una acción política ya que el Ejecutivo pretende derogar una ley vigente “que ha tenido por parte del Tribunal Constitucional una validez a nivel constitucional”.

Ello ya que la ley 31355 fue declarada constitucional por parte del TC. “Entonces no hay un cuestionamiento de fondos, creo que el Poder Ejecutivo está actuando de manera política, mas no jurídica", señaló el constitucionalista.

"Va a depender de un análisis jurídico y la decisión de los votos, la Ley 31355 está vigente que regula la cuestión de confianza solo en políticas públicas que no menoscabe en el Poder Legislativo y el equipo de control", declaró en RPP Noticias.

En esa línea también se pronunció Marisol Pérez Tello, quien declaró que la cuestión de confianza no es el camino jurídicamente viable para corregir “la inconstitucionalidad de una norma”; asimismo, sostuvo en RPP TV que el Gobierno debió plantear una acción de inconstitucionalidad para derogar dicha ley que consideran les perjudica.

Por su parte, el constitucionalista Domingo García Belaúnde declaró que el error del Congreso fue no debatir el proyecto presentado en abril del presente año para evitar un escenario como este, a pesar de que lo considera como un mal síntoma.

El eje 6, ¿argumento sólido del gobierno?

"La acción de cuestión de confianza se plantea sobre políticas públicas, no sobre discutir un proyecto de ley. Por eso, torpemente con cierta habilidad, han pretendido amarrar ese proyecto al eje 6 de su planteamiento en el gobierno, que tiene que ver con fortalecimiento democrático", comentó Pérez Tello en Las Cosas como Son.

El argumento del eje 6 ha sido señalado por los ministros, sobre todo de Betssy Chávez (Cultura), al decir que la cuestión fue presentada no por una reforma constitucional, sino por dicho eje del Gobierno.

Al respecto, Domingo García Belaúnde aseguró que ello se aprueba mediante y decreto supremo aprobado por el Ejecutivo y por lo tanto el Congreso no tienen por qué hacerle caso.

“No puede con una cuestión de confianza pedirle al Parlamento que vote una reforma constitucional, eso es absurdo. Está limitada, lo que ha hecho el Congreso es lo mejor que ha podido hacer. Lo que pasa es que ahora quieren forzar las cosas para hacer bulla”, declaró.

Distracción ante cuestionamientos al premier

Pérez Tello refirió que la medida busca distraer frente a los comentarios de Aníbal Torres contra la periodista Sol Carreño y la visita de la OEA al Perú. En esa línea, el abogado penalista César Azabache declaró en el programa Todo se Sabe que el jefe del Gabinete busca cambiar la cara del gobierno en el marco de la visita internacional, y calificó la cuestión de confianza como “un disparate”.

“Como no tiene sentido, solo puede servir como un distractor para cambiar de tema. Tendría que estarse yendo [Aníbal Torres] por una inhabilitación por haber violado la Constitución”, declaró. Asimismo, señaló que el Congreso debe debatirlo, votarlo y desestimarlo ya que el Ejecutivo no puede determinar el sentido de la votación.

En esa línea, coincide el constitucionalista Erick Urbina en que el escenario más cercano es que el Congreso logre desestimar le pedido del Ejecutivo para la cuestión de confianza al punto que ni se votaría en el fondo porque "colisiona con una ley vigente". Aunque en caso de darse, se necesita la mitad más uno de congresistas presentes para su admisión.

"Va a depender de un análisis jurídico y la decisión de los votos, la Ley 31355 está vigente y regula la cuestión de confianza solo en políticas públicas que no menoscabe en el Poder Legislativo y el equipo de control", declaró en RPP Noticias.

Por otro lado, el constitucionalista Domingo García Belaúnde dijo que el Parlamento puede ponerlo de inmediato en agenda “siempre y cuando fuese una cuestión de confianza bien planteada”. “Por cortesía vean el proyecto, lo debaten en el pleno se archiva (…) El Congreso maneja su agenda, el gabinete no puede ir al Pleno sin el permiso del Congreso”, añadió.

“Lo que debería hacer el Ejecutivo es insistir y pedir una audiencia en el Congreso para que el proyecto lo discutan. Eso sí me parece, pero hacer cuestión de confianza para que me aprueben sí o sí es manipular”, comentó en Todo Se Sabe.