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Advierten que Congreso autoriza campaña electoral de parlamentarios con recursos públicos

Congresistas podrán hacer campaña en semana de representación: advierten retroceso en la neutralidad electoral.
Congresistas podrán hacer campaña en semana de representación: advierten retroceso en la neutralidad electoral. | Fuente: RPP

La comisión de Constitución del Congreso aprobó un dictamen que flexibiliza las restricciones sobre neutralidad, permitiendo a los parlamentarios “defender y promover” sus propuestas partidarias durante la semana de representación.

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La Comisión de Constitución del Congreso de la República aprobó un dictamen que flexibiliza las restricciones sobre neutralidad, permitiendo a los parlamentarios “defender y promover” sus propuestas partidarias incluso durante la semana de representación.  

El nuevo texto les otorga una suerte de “licencia electoral” para “defender y promover propuestas partidarias”, exonerándolos de las restricciones que exige la Ley Orgánica de Elecciones en cuanto a neutralidad e imparcialidad, que rige para todo funcionario del Estado.

Para Mesías Guevara, exgobernador regional de Cajamarca y miembro del comité político del Partido Morado, la aprobación del dictamen representa un grave retroceso:

“Distorsiona todo lo que significa la transparencia, todo lo que significa el gasto público. Cuando fui gobernador recibí del Jurado Nacional de Elecciones 32 notificaciones de fiscalización por el principio de neutralidad. Y esto porque estábamos en pandemia y poníamos avisos de cómo proteger. Ahora no entiendo por qué el Congreso no quiere acatar”, declaró en Ampliación de Noticias. 

Guevara considera que el dictamen aprobado por la Comisión de Constitución no solo rompe con el principio de neutralidad electoral, sino que además debería ser declarado inconstitucional por permitir el uso indirecto de recursos públicos con fines electorales.

“Ellos deberían pedir licencia como funcionarios que son”, añadió.

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En la misma línea se pronunció Enzo Elguera, experto en derecho electoral, quien considera que el Congreso mantiene un “débil argumento político” para justificar la medida.

“El principio de neutralidad significa que el dinero del erario público no debe ser usado en beneficio de un proselitismo político que apunte a la proximidad de la campaña electoral”, explicó.

Elguera advirtió que con esta modificación, los congresistas podrían financiar pasajes con fondos del Parlamento para hacer campaña en sus regiones, aprovechando los viajes de representación:

“No puede usarse como excusa que esos días de viaje de representación sirvan para hacer proselitismo de noche. Eso rompe con todo límite”, señaló.

Aunque reconoce que los congresistas no dejan de ser figuras políticas y pueden expresar opiniones partidarias en medios de comunicación o redes sociales, Elguera fue tajante en delimitar los espacios institucionales:

“Se puede flexibilizar si un periodista los aborda para una opinión política, pero no en viajes financiados con recursos públicos”.


El proyecto aprobado

La Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso aprobó —por mayoría— el dictamen del proyecto de ley N.º 11306/2024-CR, que plantea permitir a los parlamentarios expresar libremente sus posturas ideológicas, políticas o partidarias sin que ello sea considerado una infracción al principio de neutralidad, objetividad o imparcialidad.

La iniciativa, de carácter multipartidario, fue presentada el pasado 23 de mayo, durante el periodo electoral, con el argumento de “optimizar el ejercicio de los derechos políticos de los parlamentarios”. En menos de dos semanas, fue incluida en la agenda de la comisión que preside Fernando Rospigliosi para su debate y posterior votación.

Fernando Rospigliosi: "He sugerido que en la campaña electoral se suprima la semana de representación"

Fernando Rospigliosi, presidente de la comisión de Constitución, defendió el dictamen que autoriza a los congresistas hacer campaña electoral durante la semana de representación y consideró que las críticas están "infundadas y fuera de lugar". 

El parlamentario señaló en el programa La Rotativa del Aire de RPP que ha sugerido, durante el debate de este dictamen, que se suprima la semana de representación mientras los legisladores realicen proselitismo político.

"Lo que yo he sugerido es que en la campaña electoral simplemente se suprima la semana de representación: que no tengamos pasajes ni viáticos durante los meses de enero, febrero y marzo del 2026", señaló Rospigliosi. 

El congresista rechazó que los parlamentarios obtengan ventaja con este dictamen cuando inicie la campaña electoral del 2026. 

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